"서울 안 가도 된다"…등록금 부담·지방대 강화에 '인서울' 흔들

서울권 지원 감소·교육 전입까지 줄어…수도권 쏠림 완화 조짐
등록금 격차·지역대 투자 영향…입시 구조 변화 신호