尹 파면 후 헌재 '개점휴업' 위기…마은혁 임명 대선 후로 밀리나

문형배·이미선 퇴임하면 6인 체제…사건 심리 가능, 선고 사실상 어려워
2차례 재판관 미임명 위헌 결정…헌법학자 "韓, 이제라도 임명해야"