건설현장서 휴대전화 못 쓴다?…'작업 중 사용 금지' 법안 발의

위험작업·건설기계 조종 중 사용 제한…최대 300만 원 과태료
업계 "안전 강화 취지 공감"…통역·안전관리 앱은 예외 필요