예타 기준 26년 만에 손질…대상 사업 '500억→1000억'으로 상향

[李정부 국정과제] R&D사업 예타 제외·평가에 '균형성장' 신설
"1000억 기준도 곧 초과…비수도권 배려 더 필요"