"계약서 한 장 쓰기 어렵네요"…서울 아파트 규제 이후 거래 '뚝'

가격 상승폭 3주 연속 축소에 거래량 급감까지
계약 포기도 발생…"과열 진정됐지만 사각지대 보완해야"