'선구제 후회수' 전세사기특별법 통과 코앞…국토부 "보완해야" 총력 방어

한달 새 토론회만 3차례 개최…"부적절" 장외투쟁
주택도시기금 여유자금 13.9조, 채권 매입엔 4조 필요