한강변·은마아파트 '공공재건축'해도 50층 못 올린다(상보)

서울시 내 아파트, 대부분 도심·광역·지역·지구중심에 포함 안 돼
복합 40층 이하·순수 주거 35층 이하 층고제한 '고수'