"군 비행장 비행안전구역이라도 주민·기업 최소 재산권 보장해야"

권익위, 포항 군 비행안전구역 건축 제한 고도 관련 판단
"국방부·해군·포항시 협력해 재산권 행사 가능 방안 마련해야"