감사원 "경찰청 전화번호로 교통 과태료 징수 가능"…1.1조 체납 해소 속도

255만명 체납자 대상 전화·방문 실태확인 가능…국세청 체납관리단 활용
개인정보 목적 외 이용 가능 판단…"징수 실효성 높이고 성실납세자와 형평성 확보"