박남기의 미래 나침반 - 뉴스1

박남기의 미래 나침반

박남기의 미래 나침반

박남기 광주교대 교수(전 총장)는 미국 피츠버그대에서 교육정책학 박사를 취득했고 교육부 정책자문위원회 디지털교육분과 위원장, 전남민관산학 교육협력위원회 위원장을 맡고 있다. 한국교육행정학회장, 대한교육법학회장, 한국교원교육학회장 등을 역임했다. 최고의 교수법, 리더십 등을 주제로 1000여 회 이상의 강연을 통해 세상과의 소통을 이어가고 있다. 저서로는 실력의 배신(2018), 생성 AI 시대 최고의 교수법(2024) 등 20여 권이 있고, 100여 편의 논문과 1000여 편 이상의 각종 칼럼이 있다.

박남기의 미래 나침반

교육교부금 개편, 속도전으로 밀어붙일 일 아니다

정부의 교육예산 감축 시도정부 안팎에서 지방교육재정교부금 개편 논의가 다시 힘을 얻고 있다. 정부는 아직 구체적 방식이 확정되지 않았다고 설명하지만 최근 흐름을 보면 교육예산을 줄이려는 방향이 본격 검토되는 것 아니냐는 우려를 지우기 어렵다. 경제지와 일부 연구를 중심으로 "학생 수가 줄어드니 교육예산도 줄여야 한다"는 주장이 반복되고, 교부금 산정 방식을 바꾸거나 지방교부세와 통합해 지자체에 일괄 배분하자는 방안까지 거론된다. 표현은 다르지만

정부의 교육예산 감축 시도정부 안팎에서 지방교육재정교부금 개편 논의가 다시 힘을 얻고 있다. 정부는 아직 구체적 방식이 확정되지 않았다고 설명하지만 최근 흐름을 보면 교육예산을 줄이려는 방향이 본격 검토되는 것 아니냐는 우려를 지우기 어렵다. 경제지와 일부 연구를 중심으로 "학생 수가 줄어드니 교육예산도 줄여야 한다"는 주장이 반복되고, 교부금 산정 방식을 바꾸거나 지방교부세와 통합해 지자체에 일괄 배분하자는 방안까지 거론된다. 표현은 다르지만

교육감 선거 공영제 반영한 '특별법' 신설 시급

최근 교육감 선거 예비후보들의 선거 사무실이 지역별로 수십 개에 달한다는 소식이 들린다. 현재의 선거 구조하에서는 법적 보전 범위 밖의 천문학적인 비용 지출을 할 수밖에 없다. 결국 현 교육감이나 재력과 막강한 조직력을 갖춘 후보에게 압도적으로 유리한 형국이다. 교육 전문성과 리더십, 정치적 역량을 두루 겸비한 참신한 후보가 공정한 검증을 거쳐 교육계를 이끌 수 있도록 제도를 보완해야 한다. 그것이 곧 우리 교육과 국가의 미래를 밝히는 길이다.

최근 교육감 선거 예비후보들의 선거 사무실이 지역별로 수십 개에 달한다는 소식이 들린다. 현재의 선거 구조하에서는 법적 보전 범위 밖의 천문학적인 비용 지출을 할 수밖에 없다. 결국 현 교육감이나 재력과 막강한 조직력을 갖춘 후보에게 압도적으로 유리한 형국이다. 교육 전문성과 리더십, 정치적 역량을 두루 겸비한 참신한 후보가 공정한 검증을 거쳐 교육계를 이끌 수 있도록 제도를 보완해야 한다. 그것이 곧 우리 교육과 국가의 미래를 밝히는 길이다.

우연히 다시 만난 논어

나는 한 곳에 서 있다. 가능한 한 세상을 고루 볼 수 있는 탁 트인 그곳에 서 있으려 애를 쓰고 있다. 그러다 보니 지나는 많은 사람이 나에게 다가와 말을 붙이고, 이야기를 나눈다. 공감하며 친분을 쌓기도 한다. 세상이 나에게 의견을 물어오면 상황을 따지지 않고 내 생각을 이야기하는 편이다. 물론 세상 사람들에게 상처를 주지 않기 위해 가능하면 부드러운 화법을 사용하려 애쓴다.그렇다 하더라도 옳지 않다고 생각하는 것을 옳다고 이야기하지는 않는

나는 한 곳에 서 있다. 가능한 한 세상을 고루 볼 수 있는 탁 트인 그곳에 서 있으려 애를 쓰고 있다. 그러다 보니 지나는 많은 사람이 나에게 다가와 말을 붙이고, 이야기를 나눈다. 공감하며 친분을 쌓기도 한다. 세상이 나에게 의견을 물어오면 상황을 따지지 않고 내 생각을 이야기하는 편이다. 물론 세상 사람들에게 상처를 주지 않기 위해 가능하면 부드러운 화법을 사용하려 애쓴다.그렇다 하더라도 옳지 않다고 생각하는 것을 옳다고 이야기하지는 않는

"Z세대, 부모보다 IQ 낮다"…근거 있는 주장일까

호바스 박사의 미 상원 증언 요점디지털 환경에서 유년기를 보낸 Z세대(1997~2010년생)는 인지능력 전반이 이전 세대보다 낮다는 주장이 나왔다. 이는 신경과학자이자 교육자인 재러드 쿠니 호바스(Jared Cooney Horvath) 박사가 미국 상원에 제출한 서면 증언에서 촉발됐다. 그는 국제 학업성취도 평가(PISA) 자료와 메타분석을 근거로 교육 과정에 디지털 기기 노출이 증가할수록 학습 성과가 전반적으로 약해지는 경향이 있다고 주장했다

호바스 박사의 미 상원 증언 요점디지털 환경에서 유년기를 보낸 Z세대(1997~2010년생)는 인지능력 전반이 이전 세대보다 낮다는 주장이 나왔다. 이는 신경과학자이자 교육자인 재러드 쿠니 호바스(Jared Cooney Horvath) 박사가 미국 상원에 제출한 서면 증언에서 촉발됐다. 그는 국제 학업성취도 평가(PISA) 자료와 메타분석을 근거로 교육 과정에 디지털 기기 노출이 증가할수록 학습 성과가 전반적으로 약해지는 경향이 있다고 주장했다

출신학교 채용 차별 방지, 우회로보다 직접 처방 필요

채용 차별 방지법 추진 이유이재명 정부 출범과 함께 출신학교·학력 채용 차별 방지법('채용 절차의 공정화에 관한 법률' 개정안) 도입 논의가 활발히 진행되고 있다. 이 개정안의 취지는 지난 문재인 정부가 추진했던 '블라인드 채용'의 정신을 법제화해 공고히 하려는 시도로 읽힌다. 현행법이 채용 때 출신 지역, 혼인 여부, 재산 정보 요구를 금지하는 것에 더해, 그 규제의 범위를 학력과 출신학교, 나아가 신앙까지 확장하겠다는 것이다.한 시민단체의

채용 차별 방지법 추진 이유이재명 정부 출범과 함께 출신학교·학력 채용 차별 방지법('채용 절차의 공정화에 관한 법률' 개정안) 도입 논의가 활발히 진행되고 있다. 이 개정안의 취지는 지난 문재인 정부가 추진했던 '블라인드 채용'의 정신을 법제화해 공고히 하려는 시도로 읽힌다. 현행법이 채용 때 출신 지역, 혼인 여부, 재산 정보 요구를 금지하는 것에 더해, 그 규제의 범위를 학력과 출신학교, 나아가 신앙까지 확장하겠다는 것이다.한 시민단체의

청년 지원책, '대학 진학'서 '성장 유도'로 전환하자

'쉬었음 청년' 증가 사태'그냥 쉬었음 청년' 문제가 심상치 않다. 통계청 경제활동인구조사에 따르면 '쉬었음'으로 분류된 청년(15~29세)은 2022년 39만 명에서 2025년 2월 50만4천 명으로 급증했다. '쉬었음'은 실업처럼 구직활동을 하는 상태가 아니라 아예 노동시장 밖에 머무는 경우를 뜻한다. 2024년 청년 고용률이 46.1%에 그쳤다는 점을 고려하면, 일에서 멀어진 청년층이 빠르게 늘고 있음을 알 수 있다. 일에서 멀어질수록 직

'쉬었음 청년' 증가 사태'그냥 쉬었음 청년' 문제가 심상치 않다. 통계청 경제활동인구조사에 따르면 '쉬었음'으로 분류된 청년(15~29세)은 2022년 39만 명에서 2025년 2월 50만4천 명으로 급증했다. '쉬었음'은 실업처럼 구직활동을 하는 상태가 아니라 아예 노동시장 밖에 머무는 경우를 뜻한다. 2024년 청년 고용률이 46.1%에 그쳤다는 점을 고려하면, 일에서 멀어진 청년층이 빠르게 늘고 있음을 알 수 있다. 일에서 멀어질수록 직

학생의 정치 문해력 향상과 교원 정치기본권

우리 학생들의 디지털 문해력, 특히 온라인 정보 판단 능력이 다른 나라 학생들보다 크게 뒤떨어지는 것으로 나타났다. 국제학업성취도평가(PISA) 2022 설문 조사에서 '온라인에서 읽은 것을 믿는다'고 응답한 우리나라 학생은 50.9%였다. 경제협력개발기구(OECD) 평균(39.8%)보다 상당히 높다. 여기에 더해 국내 일부 조사에서는 청소년층에서 선거 개표 부정 가능성, 반중 정서 등 검증되지 않은 주장까지 사실처럼 받아들이는 경향이 확인되기

우리 학생들의 디지털 문해력, 특히 온라인 정보 판단 능력이 다른 나라 학생들보다 크게 뒤떨어지는 것으로 나타났다. 국제학업성취도평가(PISA) 2022 설문 조사에서 '온라인에서 읽은 것을 믿는다'고 응답한 우리나라 학생은 50.9%였다. 경제협력개발기구(OECD) 평균(39.8%)보다 상당히 높다. 여기에 더해 국내 일부 조사에서는 청소년층에서 선거 개표 부정 가능성, 반중 정서 등 검증되지 않은 주장까지 사실처럼 받아들이는 경향이 확인되기

내년부터 수업 중 휴대전화 금지…준비해야 할 것

지난 8월 초·중등교육법 개정안이 국회를 통과하면서 내년 3월 1일부터 교육 목적 혹은 특별히 허용한 경우가 아니면 학생은 수업 중에 휴대전화 등 스마트기기를 사용할 수 없다. 수업 중이 아니더라도 학생들의 스마트폰 사용과 소지를 제한할 수 있다. 다만 제한 기준과 구체적인 방식은 학교별 학칙으로 정할 수 있다.어떤 효과가 나타날까. 부정적 효과를 줄이기 위해서, 학생들의 무(無)휴대폰 학교생활 적응을 돕기 위해서 그리고 기대하는 긍정적 효과를

지난 8월 초·중등교육법 개정안이 국회를 통과하면서 내년 3월 1일부터 교육 목적 혹은 특별히 허용한 경우가 아니면 학생은 수업 중에 휴대전화 등 스마트기기를 사용할 수 없다. 수업 중이 아니더라도 학생들의 스마트폰 사용과 소지를 제한할 수 있다. 다만 제한 기준과 구체적인 방식은 학교별 학칙으로 정할 수 있다.어떤 효과가 나타날까. 부정적 효과를 줄이기 위해서, 학생들의 무(無)휴대폰 학교생활 적응을 돕기 위해서 그리고 기대하는 긍정적 효과를

학교공동체 재건을 위한 거꾸로 멘토링

'거꾸로 멘토링'이란'거꾸로 멘토링'은 전혀 새로운 것이 아니다. 논어 자로편에 나오는 후생가외(後生可畏)라는 말에는 후배를 얕보거나 무시하지 말고 그들을 존중하고 배워야 한다는 의미가 들어 있다. 굳이 이러한 표현을 들지 않더라도 조직의 상사나 선배가 후배들과 식사나 차를 들면서 그들의 조언을 듣고, 일종의 가르침을 받는 사례는 많다. 거꾸로 멘토링은 이를 기관 차원에서 실시하는 것이라고 생각하면 된다.거꾸로 멘토링은 전통적인 멘토링과 달리

'거꾸로 멘토링'이란'거꾸로 멘토링'은 전혀 새로운 것이 아니다. 논어 자로편에 나오는 후생가외(後生可畏)라는 말에는 후배를 얕보거나 무시하지 말고 그들을 존중하고 배워야 한다는 의미가 들어 있다. 굳이 이러한 표현을 들지 않더라도 조직의 상사나 선배가 후배들과 식사나 차를 들면서 그들의 조언을 듣고, 일종의 가르침을 받는 사례는 많다. 거꾸로 멘토링은 이를 기관 차원에서 실시하는 것이라고 생각하면 된다.거꾸로 멘토링은 전통적인 멘토링과 달리

미래 초중등 교육예산, 범사회적 논의 필요

초중등교육예산과 관련해 기획재정부를 비롯한 정부 부처와 교육청을 비롯한 학교 현장 사이의 인식차가 크다. 기재부는 학령인구 감소, 교육예산의 방만한 운영, 과다한 불용액 등을 근거로 교육예산 감축을 시도하고 있다. 많은 언론도 기재부의 의견에 동조하고 있다.이에 반해 시도교육감협의회는 최근 3년간 교육재정에서 313조 원의 결손이 발생했고, 이에 따라 전례 없는 위기를 맞고 있다고 주장한다. 실제로 학교 현장은 과밀학급 해소, 고교학점제 시행에

초중등교육예산과 관련해 기획재정부를 비롯한 정부 부처와 교육청을 비롯한 학교 현장 사이의 인식차가 크다. 기재부는 학령인구 감소, 교육예산의 방만한 운영, 과다한 불용액 등을 근거로 교육예산 감축을 시도하고 있다. 많은 언론도 기재부의 의견에 동조하고 있다.이에 반해 시도교육감협의회는 최근 3년간 교육재정에서 313조 원의 결손이 발생했고, 이에 따라 전례 없는 위기를 맞고 있다고 주장한다. 실제로 학교 현장은 과밀학급 해소, 고교학점제 시행에

박남기 광주교대 명예교수

기자의시선
칼럼니스트