법인 운영 공공성 보장…5년간 자격 유지서울시청 전경. 2022.9.1/뉴스1 ⓒ News1 박지혜 기자이비슬 기자 '서울체력9988' 하루 이용 인원 5배 확대…인증용·체험용 구분역대 최장 파업 부른 버스 적자…준공영제 한계 드러냈다