세종시 '전국구 청약' 결국 유지?…지역민 '부글부글'

시·행복청·국토부, 지역거주자 60%, 전국 40% 조정 '유력'
"타 지역 인구유입 걱정하기 전에 떠나는 지역민 살펴야"