이주현 "새만금 관할권 분쟁 멈추고 경제 공동체 전략 짜야"

군산·김제·부안 새만금 3개 시·군 '유럽식 단계적 통합' 제안
30분 생활권 '새만금 시민권' 도입… 기능적 통합 우선 추진