제주도의회, 오영훈 1호 공약 '기초단체 설치' 추경예산 25% 삭감

"주민투표 등 관련 절차 확정 뒤 집행해야" 부대의견
오 지사 "주민투표 조속히 실시되도록 행안부와 협의"