인사보다 사업·조직 재설계 먼저…"추미애 도정, 성과로 보여줘야"

세출 구조조정 이어 정기인사 연기…정부에 재원 확대 요구도
재정개혁 명분 속 행정공백 우려…개혁 성과에 관심↑