재판부 "안전·보안 작업 평상시 수준 유지해야" 최대호 기자 경기도 "내년 예산 쉽지 않다"…31개 시군에 긴축 협조경기도, 돌봄사업 재구조화 추진…"유사·중복 줄이고 핵심사업 강화"