'명품도시' 발목 인구 75만→67만 감소…안산시, 위기극복 팔 걷는다

2013년 최대 75만서 67만명 감소 추세…경기도 전체 4.4% 해당
2040년 계획인구 80만명 목표…국가사업·주택공급 분기점 될 듯