'큰 뿔 사슴떼'가 아파트 단지 안까지…포획·사살 못하는 이유?

전남 순천 봉화산 60~70마리 서식…로드킬·인명피해 위험
관련법상 가축 분류…구조 뒤 다시 방생 외 대안 없어