피아니스트 임윤찬(왼쪽)과 광주시립교향악단 상임지휘자 홍석원 (유니버설뮤직 제공) 조재현 기자 "수도권 집중·지방소멸 막으려면 재정분권이 핵심" [NFF 2026]하혜수 교수 "시도통합 연착륙 위해 국가 자원분배·권한 이양 필요"