1.9만개 기업 생존·11만명 고용유지…중기부 정책자금 효과 보니

중소벤처기업연구원 "중기부 정책자금, 생존율 높여 고용 유지에 기여"
일각선 "시장 역동성 저해" 비판…중기연 "조기 상환에 인센티브 필요"