중소기업이 '허리'라면서…또 고개 든 '중기·산업부' 통합론

대선 공약 이어 국회 산하 연구원도 '중기+산업부' 제안
"전문성 쌓아 왔는데"…中企·소상공인 정책 뒷전 우려도