정원 10명인데 6명만 타도 '삑~'…승강기 25년째 '1명=65kg' 기준탓

체중 증가 추세 반영 안돼, 국제기준 '1명=75kg'에 못 미쳐
안전처, 기준상향 검토…소급적용시 승강기 '대란' 우려도