'교복값 바로잡기' 칼 빼든 정부…교복업계 지형 흔들리나

5개 부처 협의체 가동…입찰 담합·패키지 판매 구조 점검
형지엘리트·아이비클럽 등 상위 업체, 가격 규제 리스크 현실화될까