2년 전 통과됐는데…담배유해성관리법 시행 준비 부족에 업계 '우왕좌왕'

다음 주 시행에도 검사 기관·세부 시험법·검사 비용 '안갯속'
시행 전날 공개, 빠른 대처 어려워…식약처 "병목 없을 것"