배민 이어 쿠팡이츠 '상생요금제' 실시…"영세 자영업자 숨통 트인다"

수수료·배달비 낮춰, 업주 부담 낮아지는 효과
매출 하위 개인 음식점 혜택 커…"양극화 해소 기대"