공정위원장 "전속고발제 '전면 폐지' 추진…고발·고발요청권 확대"

국민·기업 일정 수 모이면 고발 가능…불필요한 고발 최소화
"모든 중앙행정기관·광역·기초지방정부에 고발요청권 부여"