고환율 대응, 정부 국민연금 외화채 발행 검토…법 개정 가능성도

국민연금 해외투자에 달러·원 환율 상방압력…4자 협의체서 논의 예정
국민연금 수익률 저하 우려…환율 방어 투입 논란 더 거세질 듯