인천신항 2-1단계는 공공개발, 부산항 신항 웅동 2단계 전환부지는 민간개발로 추진공공개발로 결정된 인천신항 항만배후단지 2-1단계(위쪽)와 민간개발로 결정된 부산항 신항 웅동 2단계 전환부지(2종→1종)(해양수산부 제공)백승철 기자 어미 황제펭귄들 귀갓길 막은 거대 빙산…먹이 끊긴 새끼 70% 떼죽음무역항 '요트 계류시설' 사용 규정 개정…사용료 결정권 지방이양