국유지 활용 청년주택 2.2만호 공급…1% 대부료로 창업시설 지원

정부, 2025년 국유재산종합계획안 의결…학교 증·개축 전면 허용
소상공인 국유재산 사용료 감면 조치 연장…신용카드로 매각 대금 납부 가능