12월 17일 시행 앞두고 세부 절차 마련…범정부 추진체계 구축북극항로백승철 기자 KIOST, 서천서 '서해연구소 시범사업단' 출범…서해 연구 시대 첫발이역만리 잠든 원양어선원, 37년 만에 고국 품으로…해수부, 유해 봉환 추도식