'해양이용영향평가법' 따라 평가대행자 선정기관으로 지정된 후 첫 사례해양환경공단 본사백승철 기자 해수부, 2026년 선박안전관리사 자격시험·특례교육 일정 공고국가관할권 미치지 않는 바다 생물다양성 보호…국제 협약 17일 발효