군 문민화 방점은 '고위직 물갈이'…주요 보직에 민간인 비중 늘려

군의 '밀실 소통' 계엄 배후로 지목…60여년 만에 민간인 장관으로 신호탄
예비역 출신의 영향력 견제 조치 지속하는 軍