해병대, 올해 중위→대위 진급 누락 59명…5년 전보다 5배 늘었다

진급 대상자 5년 새 20%가량 늘었지만…공석 수는 제자리
해병대 "필요시 직위별 편제계급 조정 등 검토할 것"