어려운 이웃 위해 20년 동안 후원도 이어와장기기증자 이영주씨(한국장기조직기증원 제공)김규빈 기자 탈모 급여화 논의 재점화…건강보험은 무엇을 질병으로 봐왔나서울시 의료단체 "공단 특사경, 절차적 정당성 우선해야"