치매 약 '콜린' 보험 축소에 의료현장 타격…"장기 효과 고려해야"

인지 개선 근거 부족 '니세르골린·은행엽 제제' 다시 주목
"행정 논리가 과학 앞설 시 환자 치료 현장 퇴보"