러 외무차관 방중…'중러 전략 안정 협의' 개최 정은지 특파원 中, 파나마 항만 운영권 무효화에 "패권에 무릎…대가 치를 것"中정부 올해 1호 문건도 23년째 '농업'…드론·로봇 활용 첫 언급