일본, 공무원 초봉 사상 최대 2만엔 이상 인상…각료는 동결·일부 반납

공무원 초봉 2만엔 이상 인상은 처음…월급도 33년 만에 2% 이상 인상
총리·각료 등 연봉은 동결…인상분 반납 조치도 유지