"16세 미만 SNS 접근금지, 어길시 451억 벌금"…호주, 법안 발의

생체 인식 등 연령 확인 시스템 시험 계획…메시지 앱·온라인 게임 등은 제외
스페인도 SNS 접근금지 법안 통과…美플로리다, 내년 1월부터 시행