경찰, 스토킹 가해자 접근 '원천차단'…필요시 불심검문도 실시

가해자 중심 팀 순찰 개시…재범위험자 주변에 순찰차 거점배치
유재성 경찰청장 직대 "적극적 수사로 민원시 '면책' 적용"