경찰, 대행 체계로 '정상화' 시동…차기 수장 인선은 미지수

유재성 직무대행 업무개시…과거와 단절 등 개혁 의지 드러내
조치호 청장 탄핵심판 개시…재판 속도가 인사에 영향 줄 듯