'서울 주차공간 왜 이리 부족할까'…주차장 한 면에 3억5000만원

車 급격히 늘었지만 주차장은 부지 없고 건설 비용도 올라
서울시 '모아타운' 등 '주거 환경 개선' 차원에서 접근