"수학여행 가려다 전과자 될 판"…교사들, 체험학습 면책권 요구 폭발

교사들 "교사에만 책임지는 구조 바꿔야"
최교진 장관 "면책 기준 모호…5월 중 관계부처 협의 결과 보고"