서울 고교생 학원 교습시간 밤 12시까지 연장 추진…교육계 반발

서울시의회 조례안 입법예고…"학습권 보장·타 시도 형평성 제고"
교육계 잇따라 반발…"기본권 짓밟는 처사, 즉시 자발적 폐기해야"