서울대 "李대통령 성공하려면 사람 청산 피하고 개헌해야"

서울대 국가미래전략원 정책보고서 발간…정치·외교 등 6개 분야 제언
"위헌 계엄 수사하되 최소화…서울대 10개 만들기, 재정 지원 필요"