판·검사는 관보 실리는데…성 비위에도 헌재 연구관 징계 '깜깜이'

성 비위 의혹 불거졌지만…근거 규정 없어 징계 결과 비공개
"공개 기준 법률·규정 정비"…"피해자 특정 우려도 고려해야"