제일건설 "임대주택 짓겠다"…LH "사전청약 피해자 동의서 받아야"

제일건설, 당초 민간분양→사업성 악화에 민간임대 건설 추진
사전청약 취소 피해자 동의서 징구 놓고 제일건설·LH '입장차'