광역철도 '평면환승' 인정여부 검토한다…'3기 신도시' 교통 타격 우려

서울시·경기도 갈등에…광역철도 운행방식 연구용역 발주
평면환승 도입시 '경전철' 우려도…국토부 "확정 아냐"