신혼부부·생초 특공 자산기준에 전세금 미포함…"현금부자 당첨" 우려 여전

소득기준 넘으면 '자산 3.3억' 적용…"금수저 특공' 방지"
전세보증금 미포함에 '구멍' 남아…정부 "공공분양과 형평성 고려"