취득세 기준 '실거래가'로 손질…'절세용' 아파트 증여 급증 예고

지방세법 입법예고, 무상취득 과세기준 무조건 '시가인정액'
"과세 이점 1년 4개월 남아, 올해·내년 말 증여 주택 크게 늘 듯"