비수도권 반도체 '52시간 예외' 첨단산업법으로 추진

'비수도권 인센티브' 이재명 정부 기조…당정, 반도체특별법과 별도
반도체기업 R&D센터 지방 유치 전략…대통령실 "당정 논의"